安全評價(jià)類型

現(xiàn)狀

行業(yè)類別

非煤礦山

項(xiàng)目概況

彭澤縣廣源礦業(yè)有限公司是一家于2013年1月注冊成立的有限責(zé)任公司，法人代表：周文廣，注冊地點(diǎn)位于彭澤縣浪溪鎮(zhèn)豐嶺村3組，主要從事建筑用灰?guī)r礦的露天開采、破碎加工、銷售等。該公司于2016年3月通過招投標(biāo)方式取得彭澤縣豐嶺礦區(qū)0.1496km2灰?guī)r礦的開采權(quán)，并委托江西通安安全評價(jià)有限公司進(jìn)行了安全預(yù)評價(jià)、河北宏達(dá)綠洲工程設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行了安全設(shè)施設(shè)計(jì)、南昌安達(dá)安全技術(shù)咨詢有限公司進(jìn)行了安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，于2018年7月取得了原九江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》（贛）FM安許證字【2018】GJ041。

彭澤縣廣源礦業(yè)有限公司彭澤縣豐嶺礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦現(xiàn)有從業(yè)人員89人，采礦許可證許可開采規(guī)模100萬m3/年，設(shè)計(jì)開采規(guī)模為100萬m3/年。礦區(qū)位于彭澤縣城南東100°方向，直距約26km處，屬彭澤縣浪溪鎮(zhèn)管轄；礦區(qū)東側(cè)300m有浪溪-東升公路通過，與彭澤-楊梓公路相連接，西側(cè)1km外有彭湖高速，可達(dá)九江、安慶等地，往北10.5km至長江邊碼頭，水路上可至武漢，下可達(dá)南京、上海，交通方便。

項(xiàng)目組組長

黃伯員

技術(shù)負(fù)責(zé)人

陳小平

報(bào)告審核人

王斌

過程控制負(fù)責(zé)人

榮榮

項(xiàng)目組成員

萬賢飛、黃伯員、袁越、柏艷能、張挎瓊、楊瓊英

報(bào)告編制人

黃伯員

報(bào)告完成時(shí)間

2021.07.08

現(xiàn)場勘驗(yàn)人員

       黃伯員、萬賢飛                      現(xiàn)場勘驗(yàn)圖像附后

注冊安全工程師配備

萬賢飛、黃伯員

技術(shù)專家

評價(jià)報(bào)告結(jié)論

1）該采場存在的主要危險(xiǎn)有害因素有坍塌（滑坡）、火藥爆炸、放炮、火災(zāi)、容器爆炸、車輛傷害、觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、淹溺、粉塵危害、噪聲和振動(dòng)等。

2）該采場法規(guī)要求、周邊環(huán)境單元共有否決檢查項(xiàng)12項(xiàng)，無此項(xiàng)1項(xiàng)，符合11項(xiàng)，否決項(xiàng)全部合格；普通檢查項(xiàng)2項(xiàng)，符合項(xiàng)2項(xiàng)，普通項(xiàng)合格率100%；故采場法規(guī)要求、周邊環(huán)境符合相關(guān)法規(guī)要求。

3）該采場露天采場單元共有普通檢查項(xiàng)15項(xiàng)，符合10項(xiàng)，無此項(xiàng)4項(xiàng)，不符合項(xiàng)1項(xiàng)，合格率90.9%，無否決檢查項(xiàng)；故該采場露天采場基本符合《彭澤縣廣源礦業(yè)有限公司彭澤縣豐嶺礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》要求，但應(yīng)落實(shí)如下整改措施或建議；及時(shí)清理邊坡及平臺(tái)浮石、土應(yīng)及時(shí)清理；保證生產(chǎn)臺(tái)階坡面角不大于設(shè)計(jì)要求的60°；完善運(yùn)輸?shù)缆吠鈧?cè)擋車設(shè)施。

4）該采場采場防排水系統(tǒng)單元共有普通檢查項(xiàng)3項(xiàng)，缺項(xiàng)1項(xiàng)，符合2項(xiàng)，合格率100%；無否決檢查項(xiàng)；該采場采場防排水系統(tǒng)基本符合《彭澤縣廣源礦業(yè)有限公司彭澤縣豐嶺礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》要求，但應(yīng)完善如下措施；采場平臺(tái)內(nèi)側(cè)排水溝應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范，并保持排水設(shè)施通暢。

5）該采場采用公路汽車運(yùn)輸方式運(yùn)輸?shù)V石至破碎系統(tǒng)，根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該采場礦巖運(yùn)輸系統(tǒng)單元共有普通檢查項(xiàng)9項(xiàng)，無此項(xiàng)2項(xiàng)，符合7項(xiàng)，合格率100否決檢查項(xiàng)；故該采場礦巖運(yùn)輸系統(tǒng)基本符合《彭澤縣廣源礦業(yè)有限公司彭澤縣豐嶺礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》及國家法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；但還應(yīng)落實(shí)如下建議：道路的急彎、陡坡、危險(xiǎn)地段增設(shè)相關(guān)安全警示標(biāo)志；完善運(yùn)輸?shù)缆吠鈧?cè)擋車設(shè)施。

6）該采場供配電單元共有普通檢查項(xiàng)11項(xiàng)，無此項(xiàng)3項(xiàng)，符合7項(xiàng)，不符合項(xiàng)1項(xiàng)，合格率87.5%；否決檢查項(xiàng)1項(xiàng)，否決項(xiàng)符合要求；故該采場供配電單元基本滿足安全生產(chǎn)要求，但還應(yīng)落實(shí)如下整改措施：完善部分不規(guī)范電氣開關(guān)、線路的設(shè)置；開關(guān)進(jìn)開關(guān)柜（盒），常用電氣線路穿套管敷設(shè)，臨時(shí)線路及時(shí)拆除。

7）該采場總平面布置單元無否決項(xiàng)檢查；共檢查普通檢查項(xiàng)9項(xiàng)，符合項(xiàng)7項(xiàng)，缺項(xiàng)1項(xiàng)，不符合項(xiàng)1項(xiàng)，普通項(xiàng)合格率87.5%；故采場總平面布置單元應(yīng)落實(shí)如下建議：辦公、生活區(qū)建議移至離礦界300m外；破碎加工區(qū)離距工作臺(tái)階坡底線距離不滿足設(shè)計(jì)要求時(shí)，應(yīng)進(jìn)行爆破專題設(shè)計(jì)。

8）該采場通信系統(tǒng)單元共有普通檢查項(xiàng)4項(xiàng)，符合4項(xiàng)，合格率100%，無否決檢查項(xiàng)；故該采場通信系統(tǒng)單元能滿足生產(chǎn)安全要求。

9）該采場個(gè)人安全防護(hù)單元共有普通檢查項(xiàng)12項(xiàng)，符合12項(xiàng)，合格率100%，無否決檢查項(xiàng)；故該采場個(gè)人安全防護(hù)單元基本滿足生產(chǎn)安全要求，建議為鑿巖工、挖掘機(jī)工和鏟裝工配備配備耳塞。

10）該采場安全標(biāo)志單元共有普通檢查項(xiàng)4項(xiàng)，符合4項(xiàng)，合格率100%，無否決檢查項(xiàng)；故該采場安全標(biāo)志單元基本能滿足生產(chǎn)安全要求；但采場應(yīng)完善道路等安全警示標(biāo)志設(shè)置。

11）采該采場安全管理單元共有普通檢查項(xiàng)14項(xiàng)，符合14項(xiàng)，合格率100%，否決檢查項(xiàng)1項(xiàng)，否決項(xiàng)符合要求；故該采場安全管理基本能滿足生產(chǎn)安全要求，但還應(yīng)落實(shí)如下建議：完善教育培訓(xùn)、隱患排查等相關(guān)檔案資料；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全管理制度；應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期演練。

12）采場重大安全隱患單元共有否決檢查項(xiàng)12項(xiàng)，符合項(xiàng)6項(xiàng)，缺項(xiàng)6項(xiàng)，否決項(xiàng)符合要求；故該采場未涉及國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知安監(jiān)總管一〔2017〕98號(hào)規(guī)定的重大安全隱患。

13）該采場共十一個(gè)單元，否決項(xiàng)26項(xiàng)，除7項(xiàng)缺項(xiàng)外，其它全部符合；普通檢查項(xiàng)共78項(xiàng)：其中缺項(xiàng)11項(xiàng)，符合64項(xiàng)，不符合項(xiàng)3項(xiàng)，合格率95.5%。根據(jù)安監(jiān)總管一字[2016]49號(hào)要求：“《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一〔2016〕14號(hào)）附表《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》中沒有否決項(xiàng)的檢查結(jié)論為“不符合”且驗(yàn)收檢查項(xiàng)總數(shù)中檢查結(jié)論為“不符合”的項(xiàng)少于5%?！痹u價(jià)結(jié)論方可評定為“符合”。

14）采場應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《彭澤縣廣源礦業(yè)有限公司彭澤縣豐嶺礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)和完善評價(jià)報(bào)告提出的安全對策措施，以確保采場長期生產(chǎn)安全。

15）采場應(yīng)重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)、有害因素為：火藥爆炸與爆破傷害、坍塌與滑坡、高處墜落、物體打擊、粉塵等；企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的安全對策：生產(chǎn)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行自上而下分臺(tái)階開采，開采方式、臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度、坡面角設(shè)置應(yīng)符合《彭澤縣廣源礦業(yè)有限公司彭澤縣豐嶺礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》及相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求；加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理；及時(shí)清理邊坡浮、危石。

三、評價(jià)結(jié)論

綜上所述：彭澤縣廣源礦業(yè)有限公司彭澤縣豐嶺礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦周邊環(huán)境、總體布置、配套安全設(shè)施及安全管理符合國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，符合安全生產(chǎn)條件。但后期開采應(yīng)落實(shí)本報(bào)告提出的安全對策措施。