安全評(píng)價(jià)類型

預(yù)評(píng)價(jià)

行業(yè)類別

非煤礦山

項(xiàng)目概況

九江鑫山水泥有限公司創(chuàng)建于2003年8月，注冊(cè)資本7888萬(wàn)元，位于柴桑區(qū)沙河街鎮(zhèn)東風(fēng)村六組，法定代表人為范文彬，主要從事水泥生產(chǎn)及銷售，石灰石綜合利用建筑石料灰?guī)r露天開采、銷售。其柴桑區(qū)明家灣東礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦于2016年5月取得《采礦許可證》，《采礦許可證》由四個(gè)拐點(diǎn)圈定，核定的礦區(qū)面積0.153km2，開采深度由+124.63~+70m，生產(chǎn)規(guī)模為114萬(wàn)t/a，2016年9月重新圈定了礦山安全開采范圍，安全開采范圍由7個(gè)拐點(diǎn)圈定，開采深度仍為+124.63~+70m，生產(chǎn)規(guī)模仍為114萬(wàn)t/a（其中水泥用灰?guī)r100萬(wàn)t/a，建筑石料用灰?guī)r14萬(wàn)t/a）。礦山2016年9月由江西省煤炭設(shè)計(jì)院編制了《露天開采工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》，設(shè)計(jì)取得了原九江市安監(jiān)局審查批復(fù)，2017年8月進(jìn)行了變更，2017年8月由江西通安安全評(píng)價(jià)有限公司編制了《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》，九江市原安監(jiān)局頒發(fā)了《安全生產(chǎn)許可證》，有效期至2020年9月26日，并于2020年9月經(jīng)九江市應(yīng)急管理局延期了《安全生產(chǎn)許可證》，有效期至2023年9月26日。  

九江鑫山水泥有限公司于2021年11月通過(guò)取柴桑區(qū)明家灣東礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦深部開采（+70m~+50m標(biāo)高）的采礦權(quán)，準(zhǔn)備進(jìn)行開采。

柴桑區(qū)明家灣東礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦深部開采（+70m~+50m標(biāo)高）于2021年11月19日由江西省自然資源廳重新頒發(fā)了預(yù)劃定礦界批復(fù)，批復(fù)范圍共14個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)及開采范圍面積0.153km2,開采深度為+124.63m~+50m標(biāo)高，批復(fù)的總礦界范圍坐標(biāo)及開采范圍面積與原采礦許可證一致；批復(fù)范圍+124.63m~+70m標(biāo)高的礦區(qū)前期已通過(guò)安全設(shè)施“三同時(shí)”審查，并取得了九江市應(yīng)急管理局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》；本次評(píng)價(jià)范圍為批復(fù)圈定的10個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積0.10km2，開采深度+70m~+50m標(biāo)高礦區(qū)范圍，該礦區(qū)范圍坐標(biāo)均在前期安全開采范圍之內(nèi)。

柴桑區(qū)明家灣東礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦位于礦區(qū)位于江西省九江市柴桑區(qū)城西263o方向約19km處，屬九江市柴桑區(qū)新塘鄉(xiāng)管轄。礦區(qū)（國(guó)家2000坐標(biāo)系）中心地理坐標(biāo)為：東徑：115°42′39″，北緯29 °36′39″。礦區(qū)有簡(jiǎn)易公路與雙（塔）－瑞（昌）省級(jí)公路相連，距杭瑞高速獅子站近15km，廬山火車站約20km，交通便捷。

九江鑫山水泥有限公司于2021年12月委托江西玉諾礦業(yè)技術(shù)有限公司編制了《柴桑區(qū)明家灣東礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦深部開采產(chǎn)資源開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案》（以下簡(jiǎn)稱“三合一方案”）。根據(jù)《三合一方案》，該礦山擬采用山坡+凹陷露天開采，公路開拓，汽車運(yùn)輸方式，由上而下分層開采。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》及《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》國(guó)家安監(jiān)總局第36號(hào)令（77號(hào)令修改）等法律法規(guī)的要求，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，以確保工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，確保工程項(xiàng)目在安全生產(chǎn)及安全管理方面符合國(guó)家及行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。為此，九江鑫山水泥有限公司委托云南恒然安全技術(shù)有限公司承擔(dān)其柴桑區(qū)明家灣東礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦深部（+70m~+50m標(biāo)高）凹陷露天開采工程項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目組組長(zhǎng)

殷仁全

技術(shù)負(fù)責(zé)人

陳小平

報(bào)告審核人

王斌

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人

榮榮

項(xiàng)目組成員

殷仁全、萬(wàn)賢飛、袁越、柏艷能

報(bào)告編制人

殷仁全、萬(wàn)賢飛

報(bào)告完成時(shí)間

2022.04.15

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)人員

       殷仁全、萬(wàn)賢飛                    現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖像附后

注冊(cè)安全工程師配備

萬(wàn)賢飛、殷仁全

技術(shù)專家

評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論

1、柴桑區(qū)明家灣東礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦深部開采項(xiàng)目是九江鑫山水泥限公司已開采多年礦山的擴(kuò)建項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前需落實(shí)如下前置條件：《三合一方案》中配電房布置在礦區(qū)北面距許可開采范圍95m，不符合《礦山電力設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50070-2009要求，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)予以調(diào)整。

2、按照事故分類的原則和類型，經(jīng)識(shí)別分析，擬建項(xiàng)目可能存在的主要危險(xiǎn)有害因素有：火藥爆炸、爆破傷害、放炮、坍塌、泥石流、火災(zāi)、車輛傷害、高處墜落、觸電、容器爆炸、機(jī)械傷害、物體打擊、中毒窒息、粉塵、噪聲、高、低溫、振動(dòng)等。主要危險(xiǎn)存在地點(diǎn)為：采礦作業(yè)、供氣供水、運(yùn)輸作業(yè)及供配電等。其中：滑坡、坍塌、物體打擊、高處墜落、爆破作業(yè)及放炮等為可能導(dǎo)致重大事故的危險(xiǎn)、有害因素，是今后工作中重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)、有害因素。其它危險(xiǎn)、有害因素為一般危險(xiǎn)，在工作中需注意。該建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)策措施為開拓運(yùn)輸單元、采剝單元、防排水單元。該建設(shè)項(xiàng)目可開采范圍中的各單元潛在的危險(xiǎn)有害因素在采納《三合一方案》和本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全對(duì)策措施及建議后，可以得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。

綜上所述：該項(xiàng)目在落實(shí)本報(bào)告對(duì)策措施后總體上可行，針對(duì)該項(xiàng)目在今后生產(chǎn)中存在的危險(xiǎn)、危害因素，在下一步進(jìn)行的《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》中應(yīng)充分采納《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》中提出的安全對(duì)策措施及建議，并嚴(yán)格按照《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》的要求施工，則九江鑫山水泥有限公司柴桑區(qū)明家灣東礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦深部（+70m~+50m標(biāo)高）凹陷露天開采工程可以滿足安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，項(xiàng)目建成后能安全運(yùn)行。