安全評價類型

預(yù)評價

行業(yè)類別

非煤礦山

項目概況

都昌縣鑄造型砂廠于1990年04月07日注冊成立，是一家全民所有制的縣辦國有企業(yè)，法定代表人：黃火金，注冊資本378萬，注冊地點位于江西省九江市都昌縣多寶鄉(xiāng)老爺廟，主要從事砂礦采選、銷售。該廠在生產(chǎn)經(jīng)營過程涉及江西都昌鑄造型砂廠矽砂礦的開采。

都昌縣鑄造型砂廠于2022年12月14日取得九江市自然資源管理局頒發(fā)的江西都昌鑄造型砂廠矽砂礦的采礦許可證[C3604002010037120059548]（許可范圍為9個拐點坐標(biāo)，面積0.8446km2，開采標(biāo)高為+160m至+30m標(biāo)高），許可開采規(guī)模50萬m3/年；礦區(qū)位于都昌縣城北西330°方向直距16km處，隸屬都昌縣多寶鄉(xiāng)管轄。

江西都昌鑄造型砂廠矽砂礦開采礦種：天然石英砂。該礦山采用山坡露天開采方式，采用溜槽開拓，皮帶運輸機運礦，采用機械開采，不采用爆破作業(yè)，修路上頂，由上而下分臺階開采；工作臺階高度5m，臺階坡面角40°，終了邊坡角為30°。礦區(qū)范圍內(nèi)累計保有資源量248.9177萬m3，邊坡壓礦量2.5401萬m3，設(shè)計利用資源儲量246.3776萬m3，礦山生產(chǎn)服務(wù)年限4.8年，礦山新增總投資5015.9587萬元。

江西都昌鑄造型砂廠矽砂礦2017年8月由江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局九一六大隊編制了《江西都昌鑄造型砂廠矽砂礦資源儲量核實報告》，2021年12月由江西福心靈科技有限公司編制了《都昌縣鑄造型砂廠江西省都昌縣老爺廟礦區(qū)天然石英砂礦2021年1月～2021年12月礦山儲量年報》，2022年9月由九江創(chuàng)新礦業(yè)開發(fā)咨詢服務(wù)有限公司編制了《江西都昌鑄造型砂廠矽砂礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案》（以下簡稱《三合一方案》）。根據(jù)《三合一方案》，該礦山擬采用山坡露天開采，公路開拓---溜槽和皮帶聯(lián)合運輸方式；修路上頂，由上而下分臺階開采。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》及《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號（第77號修改）等法律法規(guī)的要求，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對新建、改建、擴建建設(shè)項目進行安全預(yù)評價，以確保工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，確保工程項目在安全生產(chǎn)及安全管理方面符合國家及行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。為此，都昌縣鑄造型砂廠江西都昌鑄造型砂廠矽砂礦委托云南恒然安全技術(shù)有限公司承擔(dān)其江西都昌鑄造型砂廠矽砂礦露天開采工程項目安全預(yù)評價。

項目組組長

殷仁全

技術(shù)負責(zé)人

朱橋崗

報告審核人

王斌

過程控制負責(zé)人

榮榮

項目組成員

黃俁、袁越、柏艷能、樓波

報告編制人

殷仁全、黃俁

報告完成時間

2022.12.30

現(xiàn)場勘驗人員

       殷仁全、黃俁                    現(xiàn)場勘驗圖像附后

注冊安全工程師配備

殷仁全

技術(shù)專家

評價報告結(jié)論

1、通過評價，該礦山存在的主要危險、有害因素包括：坍塌（滑坡）、泥石流、觸電、火災(zāi)、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、機械傷害、粉塵、噪聲、高、低溫等；礦山有受地震、冰、雪、洪澇、大風(fēng)、大霧等自然災(zāi)害影響的可能。

2、該礦山礦界至少應(yīng)與老爺廟風(fēng)景區(qū)保持300m以上的距離，應(yīng)預(yù)留30m的湖岸，開采標(biāo)高不得低于+30m和進行地質(zhì)災(zāi)害評估。

3、該礦山采礦許可證規(guī)定礦區(qū)范圍有兩個風(fēng)力發(fā)電機組，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)保護距離。建議《安全設(shè)施設(shè)計》中風(fēng)力發(fā)電機組周邊設(shè)置足夠的保安礦柱。

4、工業(yè)場地布置不合理，緊鄰鄱陽湖水域，有受洪水影響可能，易受到采場滑坡影響。建議《安全設(shè)施設(shè)計》中應(yīng)考慮工業(yè)場地防洪措施，工業(yè)場地周邊應(yīng)設(shè)置足夠的保安礦柱。

5、《“三合一”方案》設(shè)計臨時排土場位于礦區(qū)南側(cè)采空區(qū)內(nèi)，位于工業(yè)場地上游，排土場的位置布置不合理。建議《安全設(shè)施設(shè)計》中重新布置，排土場不應(yīng)給采礦場、工業(yè)場地、居民區(qū)造成安全隱患。

6、《“三合一”方案》設(shè)計剝離臺階階段高15m，不合理，設(shè)計時應(yīng)重新予以調(diào)整（建議每2個分層合并成一個階段，階段高度10m）

7、礦山不構(gòu)成《危險化學(xué)品重大危險辨識》規(guī)定的重大危險源。

8、礦山應(yīng)重點防范的重大危險有害因素有：坍塌（滑坡）、泥石流、洪澇、高處墜落、物體打擊、粉塵等。

9、礦山應(yīng)重點關(guān)注的安全對策：露天礦邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志，禁止與礦山無關(guān)的人進入礦區(qū)；安全設(shè)施設(shè)計后，必須嚴(yán)格按設(shè)計布置作業(yè)面和開采，嚴(yán)禁越界開采；自然災(zāi)害性天氣停止室外作業(yè)；礦山建（構(gòu)）筑物邊坡的處理必須符合《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》的要求；靠風(fēng)力發(fā)電裝置邊坡應(yīng)進行加固等。

總體結(jié)論：礦山潛在的坍塌（滑坡）、泥石流、觸電、火災(zāi)、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、機械傷害、淹溺、粉塵、噪聲、高、低溫等危險、有害因素，落實《“三合一”方案》和本報告提出的安全措施和對策，風(fēng)險可控，能達到可接受范圍。

礦山落實《“三合一”方案》和本報告提出的安全措施和對策，能夠滿足國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。